定西市营商环境建设局
2024年度法治政府建设工作情况报告
2024年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市办的有力指导下，市营商环境建设局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》和省、市《实施方案》，按照《定西市2024年法治政府建设工作要点》部署，立足职能职责，扎实推进全局法治政府建设工作取得积极成效。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，推动责任落实。严格落实法治政府建设主体责任，将加快建设法治政府摆在重要日程，召开党组会议专题学习习近平总书记关于法治建设的重要论述，并安排部署全局法治政府建设工作，制定印发了《定西市营商环境建设局2024年法治建设、法治政府建设暨平安建设工作要点》和《2024年普法依法治理工作计划》，明确和细化全年法治政府建设工作重点任务、推进措施及时间节点，确保各项工作任务逐项落实、全面完成。及时调整法治政府建设和“八五”普法依法治理工作领导小组，局党组主要负责人切实履行“第一责任人”职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，把各项工作纳入法治化轨道，把推进法治建设“第一责任人”职责情况列入年度考核述职内容。其他班子成员认真履行“一岗双责”职责，切实担负起责任范围内的领导责任，强化压力传导，确保法治政府建设各项工作任务落实落地。
（二）深化学习宣传，夯实工作基础。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为推进法治建设的首要任务，纳入党组理论学习中心组和党支部“三会一课”学习安排，严格落实领导干部带头学法用法制度，制定《定西市营商环境建设局2024年度集体学法计划》，建立领导干部共性、个性学法清单，依托党组会集中学习、党组理论学习中心组学习会议、党员大会、主题党日活动等，先后开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《优化营商环境条例》等法律法规及党内法规学习9次。同时，借助学习强国APP、甘肃党建、法宣在线等平台，组织党员干部开展法律法规自学，着力提升党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。全面落实“八五”普法规划“提升公民法治素养”要求，按照全市公民法治素养提升行动和全民尊法学法守法用法专项行动部署，充分结合“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周以及重大纪念日、传统民俗节日等时间节点，依托党支部主题党日、干部结对关爱帮扶、志愿服务等载体，扎实开展法律宣传活动，发放宣传资料110余份；认真组织领导干部职工参加国家工作人员学法考试平台的学法考试课程，参加网上学法考试9人，参学率达100%。
（三）强化监督制约，推进依法行政。一是促进权力规范透明运行。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，结合九届市委第四轮巡察反馈问题整改，修订完善了市营商环境建设局《党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等制度35项，今年以来对6项“三重一大”事项依法进行集体研究讨论后作出决策。二是自觉接受外部监督。认真做好人大代表和政协委员意见建议办理工作，针对市政协五届三次会议第19号提案，明确责任领导、责任科室、协办科室、责任人及办理时限，严格落实主要领导负总责、分管领导负主责、承办科室具体办的责任制，目前该提案已办理完成，各委员对提案办理“办前协商”“办中协商”“办后协商”“协商态度”“办理结果”均表示满意。
（四）融合中心工作，强化依法治理。全力推进法治政府建设，清理不平等对待企业的政府规章和行政规范性文件，共废止政府行政规范性文件５件、部门相关政策文件15件。落实司法护企一揽子政策措施，成立“检联商会”平台和“企业之家”，设置“检联商会”联络点5个，做法入选全国典型事例。加强对市场主体合法权益的保护力度，审结涉企商业纠纷5025件，审结各类破产案件27件，化解侵害商标权等知识产权案件138件。下沉企业精准送法，创新开展“法官进企业”等活动，组织206名律师通过“固定坐诊+走访服务+集中会诊”的方式，为全市220家民营企业审查修订企业合同协议51件，办理涉企行政复议案件7件，法官联系企业解决问题324件。定西市被司法部评为全国公共法律服务工作先进市州，市司法局指尖普法荣获第二届法治时代创新论坛“2024年普法与依法治理工作创新案例”，安定区法院荣获最高人民法院“环境资源审判工作成绩突出集体”称号，努力营造公开、公平、公正的法治化营商环境。
二、存在的问题
虽然我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是法治宣传教育方式单一，氛围营造不够浓厚。二是部分干部职工对法律法规的理解和运用能力还有待提高。三是优化法治化营商环境方面还需持续用力，面向重点招商引资企业及项目业主的普法工作开展不够经常。
三、下一步工作打算
（一）持续深化法治学习宣传。加强党的二十大、党的二十届三中全会精神以及习近平法治思想的学习宣传，坚持把习近平法治思想列入领导干部学习教育培训重要内容，认真落实会前学法、领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度、定西市领导干部学法清单制度，常态化组织党员干部职工学习各项法律法规，切实提高全局干部职工学法用法尊法守法的自觉性。推进法治文化建设，创新普法宣传形式和内容，积极参与各类市级法治宣传活动，充分利用微信公众号等新媒体平台开展线上普法宣传，提升普法宣传的覆盖面和影响力。
（二）着力完善工作机制。牢固树立法治理念，切实加强对法治政府建设工作的领导，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循。规范行政规范性文件制定程序，严格落实重大事项“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序，推动科学民主决策，依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
（三）积极服务中心工作。认真落实《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》《甘肃省优化营商环境条例》等法规规定，准确把握公平竞争审查的工作方向，对凡是涉及市场主体经济活动的政策措施，一律遵循公平竞争基本流程开展公平竞争审查，做到应审尽审，助力构建法治化营商环境。
定西市营商环境建设局
2025年3月1日
甘公网安备 62110202000229号
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