致全县广大农民朋友的一封信
——农村宅基地和建房审批明白书

广大农民朋友们:

      你们好!

      宅基地是农民居住需求的基本保障，长期以来，按照“因人按需、一户一宅、无偿取得、长期使用”的原则进行分配，保障了农村居民的安居乐业和农村社会的和谐稳定。近年来，一方面是由于随着人口增长，很多农村建设用地紧张，农用地转用又有着严格的限制，宅基地出现无地可批情况；另一方面，宅基地审批层级过高，没有规范的程序和流程，出现审批停滞现象。

      2020年9月，我县被列为全国104个农村宅基地制度改革试点地区之一。按照农业农村部、自然资源部《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号 ）文件精神，结合我县实际，制定并印发了《陇西县关于规范农村宅基地审批管理的通知》（陇政办发〔2021〕22 号）（以下简称《通知》），《通知》进一步靠实了工作职责、明确了申请条件、规范了审批程序、细化了工作要求，为开展宅基地审批管理提供了依据。

      什么情况下需要办理宅基地审批相关手续？涉及原址翻建、改扩建、异址新建的农户都需要办理宅基地审批相关手续。

      申请农村宅基地，申请人应当是集体经济组织成员，应当以户为单位，由全体家庭成员共同申请。

      农户符合下列条件之一的，可以申请宅基地：

      1.因结婚等原因确需建房分户的；2.原宅基地面积低于分户标准的；3.因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的；4.经县政府批准回原籍落户的，没有住宅需要新建住宅的；5.原有宅基地被依法征收，或者因公共设施和公益事业建设被占用，且未进行其他安置的；6.现有宅基地面积低于规定标准50%，确需扩大面积的；7.县政府规定的其他条件。

      申请宅基地有下列情形之一的，不予批准宅基地：

      1.不符合乡镇国土空间规划和村庄规划的；2.占用永久基本农田的；3.将原有宅基地自愿有偿永久退出或出卖、出租、赠与等方式进行流转的或者改作生产经营用途的；4.申请另址新建住房，未签订退出原有宅基地协议的；5.在地质灾害易发区选址建房可能引发地质灾害的；6.原有宅基地面积能够满足分户使用的；7.政府救助的孤寡老人、五保户；8.原有宅基地被依法征收，或者因公共设施和公益事业建设被占用，已进行易地安置或上楼安置的；9.不符合相关法律法规和政策规定的。

      宅基地面积标准是多少？宅基地按“一户一宅、面积法定”的原则审批，村人均耕地667平方米(1亩)以下的，每户宅基地不超过200平方米；667平方米(1亩)以上1334平方米(2亩)以下的，每户宅基地不超过267平方米；1334平方米(2亩)以上的，每户宅基地不超过330平方米。

      宅基地审批流程具体有哪些？宅基地审批严格按照“农户申请—村民小组初审—村级组织审查—乡镇部门联审—乡镇政府审批—县级备案”的工作流程开展审批。符合宅基地申请条件，涉及农用地的先由乡镇上报自然资源局办理农用地转用手续，再按照审批流程办理其他审批事项。

      广大农民朋友们，宅基地关乎群众根本利益，要依法依规办理宅基地审批相关手续，坚决遏制违规违法建房，维护自身利益不受损，为保障农民的安居乐业和农村的和谐稳定做贡献。

陇西县深化农村宅基地制度

改革试点工作领导小组办公室

2021年7月